據媒體報道,當地時間3月7日,馬來西亞衛生部已經指示該國交通部禁止所有外國郵輪停泊在其境內港口。截至目前,至少有3個國際郵輪游主要目的地國家拒絕旅游郵輪停靠。多國發布的“禁入令”,讓郵輪企業的運營風險陡增。
在中國,為積極響應國家控制疫情發展的需要,更好保護游客的人身健康安全,各大郵輪公司紛紛取消航程。
可以看出,此次疫情對不論是中國還是國際郵輪市場都造成一定影響,更是影響到了國際郵輪公司對中國市場的戰略布局,對我國郵輪市場未來發展較為不利。如何做好郵輪市場的恢復,保障郵輪市場平穩發展成為近期業內關注的焦點。
郵輪運營按下“暫停鍵”
新冠肺炎疫情暴發后,1月24日,文化和旅游部辦公廳發布《關于全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅游企業經營活動的緊急通知》,所有的出境旅游業務即日起暫停,各郵輪公司開始先后宣布臨近航次停運計劃。截至2月底,各郵輪公司預計約50個航次近20萬游客被取消,郵輪港口也暫停所有營運。
從1月25日開始,歌詩達郵輪已經暫停賽琳娜號、新浪漫號、威尼斯號等郵輪在中國市場的母港運營。皇家加勒比也宣布“海洋光譜號”暫停運營3月28日(含)之前的上海出發航次。
新冠肺炎疫情同樣對訪問港郵輪造成影響,諾唯真游輪取消“諾唯真之勇號”從4月15日到12月7日在亞洲運營的所有航次,將該郵輪重新部署到今年夏季的地中海東部地區。荷美郵輪則宣布在3月28日前,所有停靠中國港口的計劃全部取消。
郵輪港方面,1月25日,廣州港國際郵輪母港發展有限公司發布《關于廣州南沙國際郵輪港暫停運營的公告》,提出廣州南沙國際郵輪碼頭將暫時停止郵輪相關業務。而深圳招商蛇口郵輪母港也暫停了郵輪停靠,并調減港澳和珠海航線客船班次。
1月30日,交通運輸部出臺《關于統籌做好疫情防控與水路運輸保障有關工作的緊急通知》,提出在國際郵輪運輸方面,省級交通運輸主管部門要會同衛生健康、文化旅游、海關等部門,積極指導國際郵輪公司開展郵輪運營疫情防控風險評估,審慎決定暫停航線的恢復,切實做好郵輪疫情防控工作。
業內普遍認為,受新冠肺炎疫情影響,預計2020年中國郵輪市場規模將下滑。
郵輪公司不放棄中國市場
由于市場停擺以及日本和我國臺灣地區先后宣布禁止國際郵輪停靠,國際郵輪旅游市場可謂損失慘重,某些大型郵輪公司因為取消在華航次,初步估算直接損失在7-10億人民幣左右,航次少一點的郵輪公司的損失也在5000萬左右,間接損失則更大。
我國郵輪市場的主要收入都來源于郵輪港,特別是靠泊量較大的郵輪碼頭。這些郵輪碼頭的收入主要依賴郵輪靠泊產生的靠泊費和游客服務費。此次疫情造成大量郵輪航次取消,意味著郵輪港收入將受到沖擊。
以上海吳淞口國際郵輪港為例,若5月可恢復運營,直接經濟損失將超過5000萬元。而全國其他港口如天津港、廣州港、廈門港等同樣也是損失巨大。除了郵輪港口,與郵輪靠泊緊密相關的進出境免稅店、郵輪港廣告業務、郵輪船供、郵輪旅行社及相關商業服務設施等也紛紛失去了收入來源,此次新冠肺炎疫情對我國郵輪行業造成的損失預計達10億元左右。
雖然疫情對我國郵輪市場短期內造成了沖擊,但中國依然是全球最具增長潛力的新興市場,也是郵輪公司全球戰略布局重要市場,各大郵輪公司并不會因一次疫情就輕易放棄中國市場。皇家加勒比國際游輪就提出,待疫情得到有效控制后,2020年中國母港市場的部署仍將繼續,2021年旗下綠洲系列最新最大游輪“海洋奇跡號”也會如約而至,打開中國郵輪市場的新篇章。歌詩達則表示,其旗下四艘郵輪都在港口待命,利用這一時機優化船上產品及服務,“佛羅倫薩號”也會如期布局中國市場。
多管齊下盡快恢復運行秩序
為更好地保障我國郵輪行業在疫情過后盡快恢復,有以下建議:
首先,相關部門要加大對郵輪相關企業的扶持力度。相關政府部門應對郵輪相關企業提供快速響應支持,在一些政策出臺的基礎上,對行政事業收費、勞動用工、企業融資、辦公場所出租等方面給出相應支持細則;應研究疫情結束后,鼓勵郵輪公司恢復母港運營的相關刺激政策。
其次,加大對郵輪安全性的宣傳。政府應通過各種官方渠道對郵輪業安全性給予真實解讀,消除社會上的一些誤解,更多的宣傳郵輪旅游產品的屬性和特征,為未來郵輪恢復運營打好輿論基礎。
第三,未來分省逐步恢復郵輪旅游活動。在管理和監控乘客及船員健康狀況方面,郵輪相對是裝備較完善、經驗最豐富的行業之一,因此可根據各省區市應急響應級別的調整,分省逐步適時恢復郵輪航線,更好保障郵輪旅游的發展。
第四,進一步發揮郵輪保險體系作用。在郵輪公司的保險旅行社責任險和旅行社意外險等方面,協調保險機構對因防控疫情發生的費用優先處理,適當提高賠付額度。強化保險保障作用,支持將旅游意外險、疾病險等保險責任范圍擴展至新冠肺炎等。
第五,進一步完善休假制度體系。我國現行休假制度是2007年開始實施的,已經過了13年。互聯網的快速發展、我國整體經濟情況、居民休閑行為和游客的消費行為都發生了巨大變化,目前完全可以分析討論優化假期制度的可行性,比如恢復“五一黃金周”,這也是更好推動郵輪旅游市場發展的措施之一。
第六,進一步推動郵輪旅游市場政策創新,利用免簽政策與中資郵輪擴大入境旅游市場。要充分利用免簽政策,優化外國人入境查驗流程,開發更多更具吸引力的旅游線路,更好促進入境郵輪旅游市場的恢復。中資郵輪品牌的發展不僅要以我國港口為母港,還要采取全球化戰略,將更多的郵輪布局海外市場,參與郵輪市場的全球合作與競爭。借鑒日韓入境郵輪旅游市場規模的擴大主要依賴中國母港出境旅游規模的做法,我國入境旅游的發展也可以利用本土郵輪品牌,以國外港口為母港,推動更多的國外游客來到中國開展入境旅游。